据新华社消息，中央经济工作会议日前在北京举行，会上，针对2020年工作做出6大重点工作部署，在确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善的重点工作中提出要：要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。从中央经济工作会议对于地产行业的定调来看，重申了房住不炒的行业定位，同时重申因城施策。首次将稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制在经济工作会议中予以明确。在强调住房基本保障、老旧社区改造及发展租赁住房之外，还首次提出了加强城市更新和存量住房的改造提升。1、此前市场对于高层会议未提及“房住不炒”猜测颇多，从中央经济工作会议来看，未来房住不炒将会是一个地产市场的基本方针，行业应当适应住房回归居住属性的新态势。2、首次出现了“稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制”这是以往历次中央经济工作会议中所从未出现的。对于天津地产市场来说，这三个稳来的并不陌生，天津市场也确实见到了实际的效果。此次将稳地价、稳房价、稳预期表述为长效管理调控机制，可以看到未来地产市场的长效管理调控基础思路已经明确，通过市场本身的传导作用来达到行业“稳”字当头的发展目标将会是未来的调控机制主体思路。3、值得注意的是，首次提出了加强城市更新和存量住房改造提升。在此前曾经有高层声音认为中国地产总量已经基本均衡，此次中央经济工作会议首次提出要加强城市更新与存量住房改造提升，秘密君个人以为指导意义巨大，一方面，城市更新这个新兴领域会产生巨大的行业机会，另一方面，也是在总量扩张逐步稳定的情况下，强化存量利用，提升开发效率将会成为未来地产行业的重要方向，4、整体来看，政策定调2020年楼市仍然保持了稳字当头，保持了让地产回归居住属性、保障困难群众住房保障的基础，不存在大幅度放松与楼市刺激的基础。同时对于长久以来的地产长效管理调控机制给出了明确的说法，这是地产行业要重点研究的内容。对于城市存量住房的改造以及城市更新秘密君个人认为更多看到的是总量逐步趋于见顶的判断。秘密君整理了2015年以来中央经济工作会议对于地产行业的定调如下：化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。
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